摘要:本文通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)海區(qū)工廠集體破產(chǎn)事件的分析,從政府調(diào)控、企業(yè)管理、工人維權(quán)、環(huán)保治理、危廢處理等5個(gè)方面展開(kāi)討論。其中涉及巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除、拆除前清洗置換、設(shè)備回收、污泥減量化、廢液處理、油罐拆除、危廢處理、環(huán)保施工等相關(guān)知識(shí)。通過(guò)深入挖掘問(wèn)題本質(zhì),分析根源原因,探討解決方案,提出改進(jìn)舉措,以期促進(jìn)類似事件的預(yù)防和解決。
1、政府調(diào)控
鎮(zhèn)海區(qū)工廠集體破產(chǎn)事件對(duì)政府調(diào)控職能提出了重要考驗(yàn)。本文從兩個(gè)方面入手,一是政府行動(dòng)的滯后性,二是法律法規(guī)的漏洞性。
鎮(zhèn)海區(qū)工廠集體破產(chǎn)事件在發(fā)生之前,政府是否有效地履行全面監(jiān)管、明確監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)等職能,政府是否充分考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境、區(qū)域發(fā)展、工人權(quán)益等多方面的問(wèn)題,都是值得探討的問(wèn)題。
此外,當(dāng)工廠破產(chǎn)后,政府是否有一套清晰、有效的處置方案,是否及時(shí)主導(dǎo)社會(huì)救助、媒體溝通、規(guī)范訴權(quán)等措施,也是考驗(yàn)政府應(yīng)對(duì)能力和水平的關(guān)鍵點(diǎn)。
2、企業(yè)管理
鎮(zhèn)海區(qū)工廠集體破產(chǎn)事件的根源是企業(yè)管理上存在的一系列問(wèn)題。本文從兩個(gè)方面入手,一是制度與安全的結(jié)合,二是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的缺失。
巴洛仕集團(tuán)化工廠拆除是此類事件中的代表之一,在拆除過(guò)程中,其安全細(xì)節(jié)和各類規(guī)范的落實(shí)是否能到位,關(guān)乎到整個(gè)拆除工作的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。因此,企業(yè)在制度設(shè)計(jì)和工作實(shí)施上要做好專業(yè)規(guī)范和基礎(chǔ)保障的工作。
另一方面,在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)方面,要強(qiáng)化檢查、監(jiān)管、整改機(jī)制,日常巡查、保修、維護(hù)等具體實(shí)踐,才能使得企業(yè)管理更加有效且有章可循。
3、工人維權(quán)
鎮(zhèn)海區(qū)工廠集體破產(chǎn)事件中,工人維權(quán)問(wèn)題涉及到法律法規(guī)、市場(chǎng)利益、輿論認(rèn)可等各方面的因素。本文從兩個(gè)方面入手,一是權(quán)益保障的硬性保障,二是高效溝通協(xié)調(diào)的軟性保障。
從維權(quán)角度看,工人對(duì)工資、退休金、社會(huì)保障、工作安全等問(wèn)題的維護(hù)是必要的、合法的。在這個(gè)過(guò)程中,究竟要如何把握社會(huì)公平、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面的度,企業(yè)和工會(huì)如何更好地協(xié)作,是維權(quán)工作的兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
另一方面,從軟性保障的角度看,要增強(qiáng)工人與外界的溝通意識(shí)和能力,要加強(qiáng)工人代表的培訓(xùn)和選舉,要加強(qiáng)各級(jí)政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與工人代表的溝通,增加有效溝通的機(jī)會(huì)。
4、環(huán)保治理
鎮(zhèn)海區(qū)工廠集體破產(chǎn)事件中,環(huán)保問(wèn)題成為備受關(guān)注的話題。本文從兩方面入手,一是環(huán)保理念的缺失,二是環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用。
當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保問(wèn)題不容忽視。事實(shí)上,粗放的生產(chǎn)和管理方式與環(huán)保治理是相互矛盾的。因此,企業(yè)在管理過(guò)程中,不僅要考慮到經(jīng)濟(jì)效益,也要充分考慮到環(huán)保的需求和標(biāo)準(zhǔn)。
從環(huán)保技術(shù)的角度看,對(duì)于化工廠等環(huán)境比較復(fù)雜的企業(yè),采用巴洛仕不動(dòng)火水刀切割拆除技術(shù)應(yīng)用等環(huán)保技術(shù)是可靠的選擇。
5、危廢處理
鎮(zhèn)海區(qū)工廠集體破產(chǎn)事件中,危廢處理的問(wèn)題受到廣泛關(guān)注。本文從兩個(gè)方面入手,一是危廢產(chǎn)生的成因分析,二是危廢處理的技術(shù)。
危廢產(chǎn)生的成因是多方面的,從生產(chǎn)方式、管理制度到行業(yè)風(fēng)氣等各個(gè)方面,都需要進(jìn)行全面分析和細(xì)致研究,從而找到對(duì)應(yīng)的解決方案。
從危廢處理技術(shù)的角度看,要采取安全可靠、高效節(jié)能、資源化利用的技術(shù)方法,以充分節(jié)約能源、公共資源和人力資源,達(dá)到危險(xiǎn)廢物資源化處理的目的。
綜上所述,針對(duì)鎮(zhèn)海區(qū)工廠集體破產(chǎn)事件,政府要積極實(shí)施反腐倡廉、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作;企業(yè)要積極推進(jìn)企業(yè)改革、創(chuàng)新管理、提高內(nèi)部生產(chǎn)效率、實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)等多方面工作;工人要通過(guò)自身努力、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、掌握先進(jìn)技能、不斷提高本職工作素質(zhì)等多方面途徑提高維權(quán)意識(shí);環(huán)保部門則需要加大環(huán)保立法、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)創(chuàng)新等方面的力度,推進(jìn)綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施;此外,加強(qiáng)協(xié)作合作、強(qiáng)化評(píng)估監(jiān)控等方面也是全面提升各方工作水平的關(guān)鍵點(diǎn)。